各区（市）市场监管局、高新区行政审批局，市局机关各科室、各直属单位，市市监中心各科室：
为贯彻落实国家总局和省局部署要求，做好我市2021年3·15期间消费维权工作和各项宣传活动，现将《2021年全市“3·15国际消费者权益日”期间活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
枣庄市市场监督管理局 枣庄市市场监管综合服务中心
2021年3月2日
2021年全市“3·15国际消费者权益日”期间活动方案
为做好3·15纪念活动，积极营造安全放心的消费环境，更好地维护消费者合法权益，进一步增强消费信心，激发消费潜力，按照省局要求，结合今年“守护安全 畅通消费”的主题，制定如下方案。
一、主题涵义
1.活动主题：守护安全 畅通消费
2.主题涵义：一是依法履职，筑牢消费市场健康发展基础。二是找准痛点，满足消费升级安全新需求。三是打通堵点，畅通消费助力经济循环。
二、活动内容
结合当前疫情防控的现实情况，市市场监督管理局、市市场监管综合服务中心会同市直相关单位、区（市）市场监管部门、行业协会、经营企业、新闻媒体，采取多种方式开展线上线下宣传教育活动，增强与消费者互动，汇聚各方面消费维权合力，着力打造政府部门、社会组织、经营者和消费者共同参与的消费维权共治新格局。
1.召开新闻发布会。3月12日（暂定），市市场监督管理局、市市场监管综合服务中心联合市新闻办召开3·15国际消费者权益日活动新闻发布会，对外发布3·15期间主要活动、消费维权主题、消费维权工作成效、曝光典型案例、放心消费在枣庄创建等有关工作情况。邀请相关市直部门、区（市）市场监管部门、行业协会、新闻媒体、企业等各界代表参加。（责任单位：市局、市监中心）
2.开展宣传咨询服务活动。在严格落实疫情防控措施下，市、区（市）市场监管部门会同有关职能部门、行业协会、经营单位设立宣传咨询点现场开展宣传咨询活动（每个区市设立宣传咨询点不少于1家），发放与消费者权益有关的宣传资料（由市局、市监中心统一印制，各区市可结合实际印制相关宣传资料），受理消费者的投诉，提供消费知识指导和咨询服务活动。制作宣传展板，展板内容体现“3·15”宣传活动、打假治劣等内容，通过图片与文字相结合的形式展示消费维权成果、曝光侵害消费者合法权益的典型案例。现场开展假冒伪劣商品展示、真假辨别、讲解答疑活动，向消费者介绍辨别假冒伪劣产品的技巧，指导广大消费者健康消费、放心消费。（责任单位：区市市场监管部门，市局、市监中心指导）
3.消费维权暨放心消费媒体行。组织枣庄日报、枣庄晚报、市电视台、市电台、网络媒体等媒体资源，围绕市场监管执法、消费维权、放心消费创建等重点工作和3·15重点活动，开展专题系列追踪报道，营造良好的舆论氛围。组织媒体走进有关区（市），参观放心消费示范单位、消费维权站、部分社区等，开展体验式报道，借助媒体舆论宣传作用提升活动效果。（责任单位：市局、市监中心，区市市场监管部门配合）
4.开展放心消费承诺践诺活动。组织放心消费示范单位开展承诺践诺倡议活动（每个区市选取2家），广泛吸引线上线下大中型经营者主动开展放心消费承诺践诺，大力倡导线下无理由退货，加大对放心消费承诺践诺活动社会宣传力度，弘扬正能量，曝光负面典型，推动安全放心消费环境建设。深入探索创新公示方式和手段，强化对参与单位的动态管理，确保有诺必践、有诺必果。（责任单位：市局，区市市场监管部门配合）
5.曝光典型案例。发布一批消费维权典型案例，曝光一批市场监管违法典型案件，公布消费投诉总体情况和执法打假成果，震慑违法经营者，提醒消费者理性消费。引导大中型商超、商业综合体加大消费投诉信息公示力度，发布消费警示信息，引导消费者理性消费，督促经营者诚实守信，依法经营。认真总结梳理经营者违反市场监管法律法规的案例，特别是新冠肺炎疫情防控期间出现的典型案例，有针对性地开展法律解读，引导经营者依法从事生产经营活动，自觉履行消费维权社会责任。（责任单位：综合执法支队、市监中心）
6.放心消费示范单位和消费维权站授牌揭牌活动。在全市选取部分不同领域、不同行业的省级、市级放心消费示范单位和消费维权站，开展集中授牌活动。组织同类型或相近类型的经营单位到典型示范单位实地学习，推广先进理念和管理措施。同时，组织有关行业协会共同发起组织公约、发布诚信经营倡议，通过制作宣传片、刊发专题专栏等方式，加强对示范单位和消费维权站的宣传推介，引导公众安全合理消费。（责任单位：市局、市监中心，区市市场监管部门配合）
7.开展3·15进校园进社区等消费教育活动。充分利用3·15这个社会关注的重要时节，针对中小学生、老年人、农村消费者等弱势特殊消费群体，联合有关职能部门、经营者、新闻媒体等单位，深入开展消费教育进中小学校园、进社区、进农村等活动，针对开展相关消费品常识的消费教育引导，大力开展有关保健品的消费维权知识宣传，引导老年人理性消费，防止误入消费陷阱。大力开展农村消费维权知识和食品安全知识宣传，帮助农村消费者提升消费维权意识，提升辨假识假能力。（责任单位：区市市场监管部门，市局、市监中心指导）
8.强化市场监管重点领域重点环节治理。聚焦群众关注关心和反映强烈的突出问题，重点围绕食品、药品、重点工业产品、特种设备等领域，集中开展无证无照经营专项整治、农村假冒伪劣食品专项执法行动等专项行动，严厉打击制售假冒伪劣产品侵害消费者权益的行为。特别是针对农村消费市场，着重以农村商超、农村大集、集贸市场、农村学校周边和城乡结合部经营场所等为重点区域，以食品、保健品、服装鞋帽、小家电、儿童玩具、箱包、日用洗化等为重点商品，实施“双随机”抽查、快速办理投诉举报等方式强化排查整治,严厉打击“山寨货”、假冒伪劣产品，切实依法保护农村消费者合法权益。（责任单位：市局、综合执法支队、区市市场监管部门）
三、活动要求
（一）要切实提高认识。3·15是广大消费者的重大节日，又时值全国“两会”召开，各地一定要站在讲政治的高度，畅通诉求、化解矛盾，扎实做好消费维权相关工作。各单位（科室）要结合各自实际，明确责任分工，精心策划宣传方案，积极组织参加全市3·15宣传系列活动。各区（市）市场监管局尤其市场监管所在监管执法第一线，要制定3·15活动方案和应急处置预案，加大执法检查和打假治劣力度，做好组织协调、舆情监测和维权协作等工作。市局将采取适当方式加强督导指导，确保工作实效。
（二）要注重协作配合。各单位（科室）要加强密切协作，扎实有效的开展3·15宣传活动和各项消费维权工作。要结合各自实际，创新活动形式和内容，开展形式多样的3·15纪念活动，营造安全放心诚信和谐的消费环境，保障消费者放心安全消费。要联合新闻媒体认真做好采访报道工作，确保我市“3·15”纪念活动开展富有成效、富有新意。
（三）要强化舆情处置。要密切关注新闻媒体、互联网等消费维权舆情热点，做好突发事件的研判和处置工作。要集中组织收看中央台3·15主题晚会，依法快速处置3·15期间消费者投诉举报热点问题的受理和处理工作，严格落实两小时分送、24小时反馈时限要求，充分展示市场监管部门、消协组织服务消费者的良好形象。
（四）要强化应急值守。各单位（科室）要严守工作纪律，严格执行24小时值班、重大事项报告和领导带班等制度，保持通讯畅通，对群众举报和市场监管安全舆情信息要及时应对和处置。发生重大安全事故或突发紧急事件，要第一时间向当地党委政府和市局报告，并依法做好突发事件处置工作。
(五)要做好信息报送。各单位（科室）要注意总结3·15活动开展情况，留存各项活动照片、视频、信息、宣传报道等资料，汇总收集本部门工作情况。各区（市）局于3月17日前将活动开展情况总结报市局网监科，遇有重大情况和活动及时报送。