关于印发《峄城区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知

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关于印发《峄城区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知
发布时间：2023-04-04 信息来源：

各执法科室、监管所：

根据市局《枣庄市市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》的文件精神，制定《峄城区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》（以下简称《计划》）现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、统筹制定各区（市）抽查计划

（一）及时制定公开抽查计划。各相关股室要根据《山东省“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》（以下简称《清单》）以及区局《计划》，结合辖区监管重点、专项工作部署等工作实际，统筹制定区级年度抽查工作计划。抽查工作计划要于4月3日前制定完成，通过本单位门户网站和国家企业信用信息公示系统（山东）公示并报市局，由省局统一备案。抽查工作计划根据工作需要进行动态管理，因工作需要调整的，需在调整后5个工作日内公示。

（二）实现《清单》事项全覆盖。区级年度抽查计划要涵盖《清单》全部抽查事项。对于《清单》中检查实施层级为区级的抽查事项，全部列入本级抽查工作计划，各股室结合工作实际自行确定抽查比例、频次、时间等，检查完成时间不晚于11月15日。

（三）提升部门联合抽查比例。要统筹组织市场监管系统内部和部门联合“双随机、一公开”抽查。按照“能联则联、应联尽联”原则，部门联合抽查对象的数量应不低于总抽查数量的40%。要强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查的结合运用，所有抽查事项要根据企业信用风险分类结果，合理确定抽查比例和频次。

二、进一步提升抽查质效

（一）规范完成抽查任务。区局各相关牵头股室要做好检查任务的部署、指导、总结等工作，确保高质量完成检查任务。区局发起检查任务前，要制定工作方案，工作方案将作为考核依据。区局各相关牵头科室在抽取检查对象后，可根据工作实际与监管所同步检查，变多次检查为一次检查，变分散检查为联合检查，实现更大范围、更高水平的“进一次门，查多项事”。

（二）注重提升检查准确性。各股室、所要规范执法过程，执法检查要全程留痕，确保执法检查合法、规范。各级执法人员要依法、审慎、准确判定“双随机、一公开”检查结果，避免误判、误录，杜绝因误判检查结果给企业带来负面影响。省局将组织开展对“双随机、一公开”检查结果复查工作，并将复查结果作为激励先进、评先树优的重要参考。

(三)推进信用提升行动。首次被抽查企业的年度报告中，明显由于小数点点错原因致使数据错误扩大或减少，以及错误把系统默认的数据单位“万元”按“元”的数据填报，致使出现数据错误，且企业无主观故意并及时改正，未造成不良影响和后果的可不列入经营异常名录；实际住所（经营场所）与登记的住所（经营场所）不一致但能够联系到的，以责令改正方式限期变更登记，在期限内改正的，抽查结果不认定为“通过登记的住所（经营场所）无法取得联系”，可不列入经营异常名录；对规定免列入经营异常名录的轻微差错行为，企业经指导后已改正的，其抽查结果可认定并按“未发现问题”或“发现问题已责令改正”进行标注。

三、其他要求

各相关股室在制定工作计划和具体抽查工作中遇到的问题，要及时请示市局对口科室。任务涉及到的执法人员，务必在规定时间谨慎录入检查结果，避免录迟、录错情况的发生。

附件：峄城区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划

峄城区市场监督管理局

2023年3月31日

附件：

峄城区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划

序号	权责清单事项	抽查事项	检查对象	事项类别	抽查比例及频次	检查时间	检查主体
1	对市场主体名称等登记事项的检查	营业执照（登记证）规范使用情况的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构	一般检查事项	企业抽查比例为2.1%,个体工商户抽查比例为0.1%，农民专业合作社抽查比例为3%，每年抽查1次	3月-11月	区级市场监管部门
		名称规范使用情况的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构
		经营（驻在）期限的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构
		经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构
		住所（经营场所）或驻在场所的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构
		注册资本实缴情况的检查	《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业
		法定代表人（负责人）任职情况的检查	企业
		法定代表人、自然人股东身份真实性的检查	企业
2	对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的监督检查	年度报告公示信息的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社
2	对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的监督检查	即时公示信息的检查	企业
3	对网络商品交易及有关服务的监督检查	电子商务平台经营者履行主体责任的检查	电子商务平台经营者	一般检查事项	抽查比例为100%，每年抽查1次	4月-11月	区级市场监管部门
4	对拍卖活动的监督检查	拍卖活动经营资格的检查	企业、个体工商户	一般检查事项	抽查比例为100%，每年抽查1次	4月-11月	区级市场监管部门
		文物经营活动资格的检查			抽查比例为100%，每年抽查1次
		为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查			抽查比例5%，每年抽查一次
5	广告的监督检查	药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项	1.抽查比例参照年报信息公示抽查比例确定； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	7月-11月	区级市场监管部门
5	广告的监督检查	广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项	1.抽查比例参照年报信息公示抽查比例确定； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	7月-11月	区级市场监管部门
6	产品质量安全监督管理	工业产品生产许可获证企业监督检查	工业产品生产许可证获证企业	重点检查事项	抽查比例为20%及以上，抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
		食品相关产品质量安全监督检查	食品相关产品生产许可证获证企业	重点检查事项	抽查比例为20%及以上，抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定
		棉花等纤维质量监督检查	棉花等纤维收购、加工、销售、承储企业	重点检查事项	抽查比例为20%及以上，抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定
7	对食品安全的监督检查	对食品（含食品添加剂，不含特殊食品）生产企业的行政检查	获证食品（含食品添加剂，不含特殊食品）生产企业	重点检查事项	食品生产企业抽查比例为1%，食品小作坊抽查比例为1%，每年抽查1次	3月-10月	区级市场监管部门
		对食品小作坊监督检查	登记的食品小作坊	重点检查事项	食品生产企业抽查比例为1%，食品小作坊抽查比例为1%，每年抽查1次	3月-10月	区级市场监管部门
		对食品销售者的监督检查	食品安全风险等级为D级的食品销售者	重点检查事项	抽查比例为5%，每年抽查1次	3月-10月	区级市场监管部门
		对餐饮服务经营者的行政检查	风险分级为C、D级的餐饮服务经营者	重点检查事项	风险分级为C、D级的餐饮服务经营者1.5%，小餐饮经营者0.1%，每年抽查1次	3月-7月	区级市场监管部门
		对小餐饮食品安全的监管	小餐饮经营者	重点检查事项	风险分级为C、D级的餐饮服务经营者1.5%，小餐饮经营者0.1%，每年抽查1次	3月-7月	区级市场监管部门
		对生产经营环节的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品食品安全的监督检查	企业	重点检查事项	企业抽查比例为1%,每年抽查1次	3月-10月	区级市场监管部门
8	对制造、修理、销售、进口和使用计量器具，以及计量检定等相关计量活动的监督检查（对社会公用计量标准的监督管理）	在用计量器具监督检查	医疗卫生机构	一般检查事项	抽查比例为4%	3月-11月	区级市场监管部门
			使用安全防护工作计量器具的企业	一般检查事项	抽查比例为5%	3月-11月	区级市场监管部门
			粮食购销领域有关单位	一般检查事项	抽查比例为5%	3月-11月	区级市场监管部门
			全区加油站	一般检查事项	抽查比例为10%	3月-11月	区级市场监管部门
			全区眼镜制配场所	一般检查事项	抽查比例为7%	3月-11月	区级市场监管部门
			集贸市场和商场、超市	一般检查事项	抽查比例为5%	3月-11月	区级市场监管部门
9	对能源计量进行监督管理	能效标识计量专项监督检查	区内应实行能效标识管理的产品的生产、销售企业	一般检查事项	生产企业抽查比例为10%	3月-11月	区级市场监管部门
10	对水效标识进行监督管理	水效标识计量专项监督检查	区内应实行水效标识管理的产品的生产、销售企业	一般检查事项	生产企业抽查比例为30%	3月-11月	区级市场监管部门
11	对商品量计量和市场计量行为的监督检查	定量包装商品净含量国家计量监督专项抽查	区内定量包装商品生产企业	一般检查事项	抽查比例为2%	3月-11月	区级市场监管部门
12	对推进法定计量单位监督检查	计量单位使用情况专项监督检查	集贸市场和商场、超市	一般检查事项	抽查比例为60%	3月-11月	区级市场监管部门
13	对计量技术机构的监督检查	法定计量检定机构专项监督检查	各级专项计量授权机构	一般检查事项	抽查比例为20%	3月-11月	区级市场监管部门
14	团体标准监督检查	社会团体自我声明公开的团体标准	社会团体组织	一般检查事项	抽查比例为3%，每年抽查1次	5月-11月	区级市场监管部门
15	企业标准监督检查	企业自我声明公开执行标准	企业	一般检查事项	抽查比例为1%，每年抽查1次	5月-11月	区级市场监管部门
16	资质认定检验检测机构监督检查	资质认定检验检测机构监督检查	资质认定检验检测机构	一般检查事项	抽查比例为8%，每年抽查1次	3月-11月	区级市场监管部门
17	对认证活动监督检查	自愿性认证活动监督检查	认证机构、获证组织	一般检查事项	抽查比例根据监管实际确定，每年抽查1次	3月-11月	区级市场监管部门
17	对认证活动监督检查	强制性产品认证活动监督检查	认证机构、获证组织	一般检查事项	抽查比例根据监管实际确定，每年抽查1次	3月-11月	区级市场监管部门
18	对价格行为的监督检查	对经营者价格行为的监督检查	经营者	一般检查事项	抽查比例不低于5%，每年1次	3月-11月	区级市场监管部门
19	对行政性、事业性收费的监督检查	对国家行政机关、国家授权行使行政职能的单位、事业单位收费情况的检查	国家行政机关、国家授权行使行政职能的单位、事业单位	一般检查事项	抽查比例不低于5%，每年1次	3月-11月	区级市场监管部门
20	对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查	对粮食经营者价格活动的监督检查	国有粮食企业和基层粮库	一般检查事项	抽查比例不低于5%，每年1次	3月-11月	区级市场监管部门
21	对二手车市场的监督	对二手车拍卖活动经营资格及相关拍卖行为的检查	二手车拍卖活动经营资格及相关拍卖行为	一般检查事项	抽查比例为5%，每年1次	3月-11月	区级市场监管部门
22	对相关旅游经营行为的监督检查	对旅行社相关旅游经营行为的检查	旅行社相关旅游经营行为	一般检查事项	抽查比例为5%，每年1次	3月-11月	区级市场监管部门
23	对专利侵权、假冒行为的行政检查	专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项	1.抽查比例参照年报信息公示抽查比例确定； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
		产品专利宣传真实性的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项		3月-11月	区级市场监管部门
		假冒专利行为提供便利条件的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项		3月-11月	区级市场监管部门
24	商标使用行为的监督检查	商标使用行为的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项	1.抽查比例参照年报信息公示抽查比例确定； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
		集体商标、证明商标使用行为的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项		3月-11月	区级市场监管部门
		商标印制行为的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项		3月-11月	区级市场监管部门
25	地理标志使用行为的检查	1.地理标志名称使用行为的检查； 2.地理标志（集体、证明）商标使用行为的检查； 3.地理标志专用标志使用行为的检查	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项	1.抽查比例参照年报信息公示抽查比例确定； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
26	地理标志用标企业专用标志使用规范性的检查	地理标志专用标志使用行为	企业、个体工商户、农民专业合作社	一般检查事项	1.抽查比例50%； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
27	驰名商标企业商标使用行为的监督检查	驰名商标使用情况的检查	驰名商标权利人	一般检查事项	1.抽查比例50%； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
28	外贸企业知识产权使用行为的检查	涉外商标使用行为的检查	外贸企业	一般检查事项	1.抽查比例50%； 2.抽查频次原则上每年1次，可根据工作实际确定	3月-11月	区级市场监管部门
		涉外专利使用行为的检查				3月-11月	区级市场监管部门
		涉外地理标志使用行为的检查				3月-11月	区级市场监管部门
29	商标代理行为的检查	商标代理机构执业情况	经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构（所）	一般检查事项	经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构（所），抽查比例为50%；每年抽查1次	3月-11月	区级市场监管部门
30	对合同行为的监督	对利用合同不公平格式条款侵害消费者权益行为的检查	企业、个体工商户	一般检查事项	抽查比例为5%，每年1次	3月-11月	区级市场监管部门