各业务科室、市场监督管理所：

为做好2023年度全区市场监管系统“双随机 、一公开” 监管工作 ，根据省、市局工作要求，结合我局工作实际，研究制定《枣庄高新区行政审批局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》（附件），现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、统筹制定抽查计划

（一）及时制定公开抽查计划。根据《山东省“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）》（以下简称《清单》）以及市局《计划》，结合当地监管重点、专项工作部署等工作实际，统筹制定本年度抽查工作计划。通过本单位门户网站和国家企业信用信息公示系统（山东）公示并报市局，由省局统一备案。抽查工作计划根据工作需要进行动态管理，因工作需要调整的，需在调整后5个工作日内公示。

（二）实现《清单》事项全覆盖。年度抽查计划涵盖《清单》全部抽查事项。对于市局《计划》部署的抽查事项，除检查实施层级为市级的事项外，要将其他抽查事项全部列入本区抽查工作计划，按规定的抽查要求组织抽查；对于《清单》中检查实施层级为县级的抽查事项，结合工作实际确定抽查比例、频次、时间等，检查完成时间不晚于11月15日。

（三）提升部门联合抽查比例。要统筹组织市场监管系统内部和部门联合“双随机、一公开”抽查。按照“能联则联、应联尽联”原则，各区（市）自主牵头组织开展检查的事项，部门联合抽查对象的数量应不低于总抽查数量的40%。要强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查的结合运用，所有抽查事项要根据企业信用风险分类结果，合理确定抽查比例和频次。

二、进一步提升抽查质效

（一）规范完成抽查任务。各业务科室要做好检查任务的部署、督导、总结等工作，确保高质量完成检查任务。发起检查任务前，要制定工作方案，工作方案将作为考核依据。强化省、市、区（市）三级联动，各相关牵头科室在抽取检查对象后，根据市局安排，可根据工作实际与市局同步检查，变多次检查为一次检查，变分散检查为联合检查，实现更大范围、更高水平的“进一次门，查多项事”。

（二）注重提升检查准确性。要规范执法过程，执法检查要全程留痕，确保执法检查合法、规范。各级执法人员要依法、审慎、准确判定“双随机、一公开”检查结果，避免误判、误录，杜绝因误判检查结果给企业带来负面影响。省局将组织开展对各市“双随机、一公开”检查结果复查工作，并将复查结果作为激励先进、评先树优的重要参考。

（三）科学统筹人员力量。要对执法人员力量进行研判分析，积极探索科学有效的执法人员统筹调配机制。要合理分配监管力量，避免因匹配不均衡、检查扎堆等原因造成检查质量下降。要加强智慧市场监管一体化平台、山东通移动监管模块应用，探索运用智能化监管手段，提升抽查检查效率，减轻基层执法人员负担。

(四)推进信用提升行动。首次被抽查企业的年度报告中，明显由于小数点点错原因致使数据错误扩大或减少，以及错误把系统默认的数据单位“万元”按“元”的数据填报，致使出现数据错误，且企业无主观故意并及时改正，未造成不良影响和后果的可不列入经营异常名录；实际住所（经营场所）与登记的住所（经营场所）不一致但能够联系到的，以责令改正方式限期变更登记，在期限内改正的，抽查结果不认定为“通过登记的住所（经营场所）无法取得联系”，可不列入经营异常名录；对规定免列入经营异常名录的轻微差错行为，企业经指导后已改正的，其抽查结果可认定并按“未发现问题”或“发现问题已责令改正”进行标注。

三、其他要求

在工作中要注意积累经验，及时总结报送好的经验作法。各科所在制定工作计划和具体抽查工作中遇到的问题，要及时提出商讨。市局将适时对检查任务完成情况进行调度，对于未按《计划》完成抽查任务的视情予以通报并作为督查考核依据。

附件：《枣庄高新区行政审批局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》

枣庄高新区行政审批局

2023年4月3日